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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调 动社 会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。